一級短文読解(36)

 　　教員の質向上のため大学院修士課程修了を教員免許の取得条件にし、養成課程を６年にする。民主党政権が進める方針に波紋が広がっている。総選挙マニフェスト（宣言）で方向は明らかにしていた政策の一つだが、細かな設計は未定だ。現場の意見聴取や論議に時間をかけ、関連法案を１１年にも通す腹づもりという。詰めるべき条件や問題点は多い。

教育現場からこんな疑問、懸念の声が上がる。
　　延長は教職志望の意欲をそぎ、また学生の経済負担も増して、優秀な学生をむしろ減らすことにならないか。今でも多くの地方で教員採用試験は難関で、６年勉強して教職になれなかった場合を考えると①学生は不安だ。これまでの学生の教育内容を改善．充実させるのが先決で、単なる延長では解決策にならない。
　　また、「教師力」は本来現場の豊富な経験で鍛えれれるので、座学より早く教室に立つべきだという考え方もある。
　　このため６年制案では、現行２～４週間の教育実習を１年程度に拡充する。さらに大学１年生の時から実習を可能にして、小学校の入学児童を卒業学年まで見守るようなケースも理想として考えるという。
　　また、自民党政権が導入したばかりの免許更新制度に代わって、１０年程度を経た教員に大学院などでの研修を課して専門免許状を出す構想だ。
　　これに伴い「受け皿」として教職大学院の大幅増設（ぞうせつ）、指導教官の質・量、そして財源の確保が必要となる。カリキュラムも全面的に組み直されなければならない。
　　その大前提に、こうした大きな改革によって新政権はどんな教育成果や人材育成を目指すのかを語るべきだ。本来➁そこが最も肝心なのだ。
　　政権交代の結果、既存制度に大なたが振るわれ、官僚色を極力排した「政治主導」の新政策が推進されるのは当然だろう。文部科学省でも今週開かれた教育現場の実情を聞く会で政務三役が官僚抜きで会を進行し、様変わり（さまがわり）を印象づけた。
　　③その席でも指摘されたが、教育現場の実情と文科省の認識、情報には従来ずれがる。例えば、いじめ自殺問題や教員採用の不明朗さなどでは対応の遅れにそれが端的に表れた。その教訓を生かし、常に現場の実情に照らした政策判断ができるような体制転換を望みたい。
　　教員養成６年制問題はその試金石でもある。オープンな議論を積極的に展開してほしい。それで何を目指すのか。これまで中央発信の教育政策はいわば通達行政で、理念や目的は何かいうところまで議論を高めていく経験も発想も乏しかった。④絶好の機会と考えたい。

「問い」①「学生は不安だ」とはあるが、なぜ不安なのか
１　養成課程の延長と経済負担の増加で不安になる
２　教職志望の意欲がなくなって優秀な学生が減るから、不安になる
３　大学院で研修しても専門免許状がもらえないから、不安になる
４　六年勉強しても教員採用試験に不合格の可能性があるから、不安になる

「問い」➁「そこが最も肝心なのだ」とあるが、何が肝心なのか
１　教職大学院の増設と指導教官の質量を確保すること
２　改革に必要な財源を確保すること
３　教育課程の内容を見直すこと
４　改革によってどんな教育成果や人材育成を目指すのかをはっきりすること

「問い」③「その席でも指摘されたが」とあるが、何が指摘されたか
１　新政策には詰めるべき条件や問題点は多いこと
２　教員養成６年制にはいろいろな問題があること
３　既存制度には官僚色があること
４　教育現場の実情と文科省の認識、情報にはずれがあること

「問い」④「絶好の機会と考えたい」とあるが、その説明として、次のどれが一番よいか
１　教員養成６年制の実施で、教師力が大学院で鍛えられるようになるという機会
２　既存制度に大なたが振るわれ、官僚色を極力排した「政治主導」の新政策が推進されるという機会
３　免許更新制度の推進で教職大学院の大幅増設という機会
４　現場の実情に照らした政策判断ができるような体制転換の達成と中央発信の教育政策の理念や目的を論戦論議するという機会